2022年省文化和旅游厅工作要点

　　2022年，省文化和旅游厅工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十一次党代会、省委经济工作会议部署要求，坚持以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，坚持以人民为中心的工作导向，坚持高质量发展，对标对表，勇创一流，按照“一体两翼”工作思路，统筹疫情防控和行业复苏振兴，着力打造“六大特色板块”，全面提升文化旅游能级和核心竞争力，努力提供更多优质文化和旅游产品，确保全省旅游市场恢复到2019年的80%左右，力争更高，为建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、推动文艺创作展现新气象

　　1. 推进重大题材艺术创作。实施新时代现实题材创作工程，以戏剧创作孵化计划、主题美术创作为抓手，完成30个剧目创排，推出一批优秀作品。实施历史题材创作工程，遴选一批具有潜力的原创历史题材作品。（责任单位：艺术处）

　　2. 组织系列展演展示。在全省开展优秀新创剧目展演、音乐舞蹈展演、优秀美术书法作品展览。组织全省16个濒危剧种戏曲公益性演出100场。（责任单位：艺术处）

　　3. 创新艺术创作生产体制机制。健全艺术创作生产专家辅导、跟踪督导、评估验收等制度。深化国有文艺院团改革，开展国有文艺院团社会效益评价考核。组织民营艺术院团“四个十”评选。创新“一剧一评”方式。组织若干支“深扎”小组，开展蹲点创作。实施“文艺领军人才”培养计划，加强艺风艺德建设。（责任单位：艺术处）

　　4. 备战第十三届中国艺术节。（责任单位：艺术处）

　　二、推进公共文化服务新提升

　　5. 加强设施建设。协助做好《安徽省实施<中华人民共和国公共图书馆法>办法》审议工作。制定《村级综合性文化服务中心要求与评价》地方标准，开展全省公共图书馆评估定级、乡镇（街道）综合文化站等级评定。进一步加强全域旅游示范区、旅游风景廊道、乡村旅游重点村镇的旅游厕所建设，全面提升现有厕所维护管理水平，推进“一厕一码”，接受游客评价监督，把旅游厕所建设管理，作为景区创建和相关考核、评选的重点，落实落细。（责任单位：公共服务处）

　　6. 增加优质供给。发展“城市书房”“文化驿站”“阅读空间”等新型文化业态。鼓励博物馆、美术馆、图书馆等提供夜间文化服务。深化“送戏进万村”、乡村春晚、广场舞等品牌活动。省美术馆正式开放，推动省文化馆新馆、省非遗馆建设。（责任单位：公共服务处）

　　7. 提升服务效能。组织遴选一批优秀文化志愿者、志愿项目、志愿团队。建设安徽文化云3.0版。进一步发挥“游安徽”公共服务平台作用。（责任单位：公共服务处、信息中心）

　　三、激发文化遗产保护传承新活力

　　8. 打造安徽文化遗产重大标识。开展一批主动性考古发掘项目。组织举办第二届凌家滩文化论坛。实施禹会村等大遗址环境整治、安防等工程。加强黄山、西递宏村等世界文化遗产保护管理，推动柳孜运河遗址保护大棚、大运河泗县段保护展示工程建设。推进“万里茶道”申报世界文化遗产工作。（责任单位：文物保护处、非遗处）

　　9. 加强文物保护利用。开展《安徽省实施<中华人民共和国文物保护法>办法》立法调研。贯彻落实《安徽省红色资源保护和传承条例》。牵头成立长三角遗址公园联盟。推进省级考古遗址公园评选、建设。开展长江文物资源专项调查。加快淮南武王墩考古发掘工作。配合重点建设工程，开展考古调查、勘探、发掘。实施一批旧址维修和展陈提升项目。出台《关于推进全省博物馆改革发展的实施意见》。组织在广播电台等媒体，开展“说安徽文物故事”专题活动，评选十佳文物讲述人。举办全省“十大精品陈列”“ 十个最美文物安全守护人”评选、“纪念馆里的思政课”等活动。实施文物平安工程。（责任单位：文物督查处、文物保护处、博物馆与社会文物处、革命文物处）

　　10. 推进非遗保护传承。公布第六批省级非遗代表性项目，组织申报第六批国家级非遗代表性传承人。建成徽州文化生态保护区非遗展示馆。支持亳州创建省级中医药文化生态保护区。推进第六批国家级非遗代表性传承人记录工作。推出一批非遗主题旅游精品线路，建立一批非遗工坊。组织“非遗购物节”等活动。举办第三届长三角非遗特展、大运河非遗展。（责任单位：非物质文化遗产处）

　　四、构建文旅产业高质量发展新体系

　　11. 加快全域旅游发展。实施皖美旅游行动，争创国家全域旅游示范区、国家级旅游休闲城市和街区、世界级旅游景区和度假区。制定《大黄山国际休闲度假旅游目的地建设行动计划》。推动旅游与农业、林业、水利等深度融合，持续打造“温泉、生态、中医药”康养旅游产品，积极开发生态旅游、城市旅游、研学旅游等业态，开展省级旅游风景廊道创建工作。（责任单位：资源开发处）

　　12. 大力发展乡村旅游。制定《乡村旅游发展三年行动计划》，实施乡村旅游“双微”、“十百千”、主题村、民宿培育等行动。开展“微创意”、“微改造”。创建十大乡村旅游示范区、百佳乡村旅游目的地、千家乡村旅游重点村、万个乡村旅游“双微”改造提升点。（责任单位：资源开发处）

　　13. 强力推进项目建设。围绕景区度假区、风景廊道、全域旅游示范区等品牌创建，谋划编制一批重大项目；围绕特色街区、工业遗存、文化遗产，谋划编制一批文旅融合项目；围绕乡村闲置资源利用、夜游产品开发、会展购娱消费，谋划编制一批补短板项目。力争全年项目投资增长11%以上。（责任单位：资源开发处）

　　14. 加强融资平台建设。推动省市县国有文旅投资平台的设立、重组和运营创新，加强与投资机构、社会资本合作。组织全省投融资重点项目遴选，积极申报全国优选项目，保持入库项目位居全国前列。举办文旅产业资本对接会。指导文旅企业做好政府专项债申报工作。（责任单位：产业发展处）

　　15. 促进消费提质增效。制定《美食行动计划》，打造“皖美好味道·百县名小吃”美食品牌。增加博物馆、文化馆、图书馆等公共场馆旅游消费功能，推进老旧厂房、历史街区旅游化改造。举办第九届安徽文化惠民消费季等活动。推进国家级文化和旅游消费试点城市、夜间文旅消费集聚区创建，推出年度夜间文旅消费“四个十佳”品牌。（责任单位：对外交流合作处、公共服务处、产业发展处）

　　五、扩大“美好安徽”品牌新影响

　　16. 办好专项营销活动。举办安徽自驾游大会、安徽研学旅游大会、安徽民宿大会。开展第四届“春游江淮请您来”活动。支持举办中国国际健康旅游博览会。（责任单位：对外交流与合作处）

　　17. 强化区域联动营销。开展安徽文旅形象宣传口号征集活动。开展“六大特色板块”主题宣传推广。策划“安徽人游安徽”促销活动。推出以黄山、九华山、西湖、千岛湖“两山两湖”为核心的世界级旅游线路。举办安徽文化旅游摄影大赛。组织网络大V皖南行等活动。实施“部省合作”计划。推进长三角一体化宣传推广，打响“七名”国际精品线路等品牌，举办长三角“一地六县”推广等活动。深化京津冀鲁、中部地区、粤港澳大湾区市场开发，加大东三省市场、四川重庆等西部市场开发。（责任单位：对外交流与合作处）

　　18. 持续融媒体营销。持续开展“美好安徽dou起来”短视频宣传推广、“美好安徽月月游”网络营销等。继续做好央视、安徽卫视广告宣传、《安徽日报》专版宣传、《安徽文旅》画报宣传。推进“美好安徽”海外营销行动，扩大海外新媒体国际传播力。组团参加中国国际旅游交易会、亚洲旅游展等展会。（责任单位：对外交流与合作处）

　　19. 举办第十三届安徽国际文化旅游节。（责任单位：对外交流与合作处）

　　六、营造安全有序市场新环境

　　20. 强化智慧监管。加快建设智慧文旅产业监测和综合监管平台。加大数字技术在文化市场综合执法、安全监测等领域应用。提升互联网 政务服务“智慧办”、“全程办”水平。（责任单位：执法监督处、市场管理处、信息中心）

　　21. 提升标准质量。办好文旅行业服务技能大比武等活动。常态开展等级旅游民宿、文明旅游示范单位、星级饭店评定。试点开展星级网吧评定、“云网咖”创建工作。开展旅行社质保金改革工作。推动落实为市场主体和从业人员纾困解难各项政策举措。实施文化和旅游讲解工程。探索剧本杀、电竞酒店、云服务等新业态新模式管理试点工作。（责任单位：市场管理处、执法监督处）

　　22. 加强文明旅游。举办安徽文旅行业风采展、安徽旅游诚信日、中国旅游日等主题活动。深化长三角旅游市场信用“红黑名单”应用。推进文明旅游“六进”活动。（责任单位：市场管理处）

　　23. 守牢行业安全防线。健全文旅安全联动综合治理机制。严格落实疫情防控指南等工作措施。严格落实安全生产属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，推深做实安全整治三年行动。强化文博单位消防安全应急演练。（责任单位：市场管理处、文物督察处）

　　七、推动“双招双引”实现新突破

　　24. 强化平台招引。结合展会、论坛、沙龙、项目路演、资本对接会等活动，联合行业协会、产业联盟、第三方中介、金融平台、研发机构等，拓展信息渠道，深挖招商资源，紧扣主攻方向，锻长补短，开展产业链招商、商协会招商、反哺式招商。推动“安徽数字创意产业”服务平台升级优化。（责任单位：产业发展处、数字创意产业专班办公室）

　　25. 壮大市场主体。紧盯头部企业，围绕补链延链强链固链，培育一批“专精特新”企业，扎实推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作。发挥资本催化和杠杆作用，支持和帮助企业用好用活资本市场，面向文旅和数字创意产业开发金融产品，探索建立基金导入、资本跟进的运营模式。强化服务扶持，构建“政产学研用金”融合创新的保障体系。（责任单位：产业发展处、数字创意产业专班办公室）

　　26. 深化协调联动。充分发挥市县、专班成员单位、园区基地等作用，加强信息沟通共享，促进资源有效对接。开展业务培训，提升专班谋项目、引项目、抓项目能力。组织文旅和数字创意产业十佳谋划项目、十佳落地项目评选。（责任单位：产业发展处、数字创意产业专班办公室）

　　八、纵深推进全面从严治党取得新进展

　　27. 强化党的创新理论武装。坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。开设“文旅大讲堂”，举办读书会、晨读会、演讲比赛等活动，一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，学好用好习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示和关于文化旅游工作重要论述精神，深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神，自觉对标对表，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。深化拓展党史学习教育，挖掘传承大别山精神、小岗精神等伟大精神，用足用好用活安徽红色资源，在学思践悟中加快推动文旅高质量发展。（责任单位：机关党委、厅相关各处室，厅直各单位）

　　28. 守好意识形态主阵地。坚持守正创新，弘扬社会主义核心价值观，把好文艺创作导向关、文旅活动内容关、文旅阵地安全关。坚持线下、线上双管齐下，把意识形态工作贯穿文化旅游工作全过程、全领域，不断强化文化旅游市场监管，严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，坚决守住安全底线。（责任单位：机关党委、厅相关各处室，厅直各单位）

　　29. 持之以恒正风肃纪。扎实推进模范机关建设，深化“双争一创”行动。开展党建业务“双优”党支部创建，落实“领航”计划，深化基层党组织标准化规范化建设。严格执行中央八项规定精神及省委实施细则要求，力戒形式主义、官僚主义，大力推进精文简会。加强工作督查检查，推动全系统广大党员干部真抓实干、争先进位、走在前列。继续开展厅直单位巡察工作，加强效能建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，强化对权力运行的制约监督。（责任单位：机关党委、厅相关各处室，厅直各单位）

　　30. 强化发展能力建设。提高政策理论水平，认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于文化旅游工作的重要论述和指示批示精神，熟知文化、文物、旅游等方面政策法规、行业标准，掌握先进经验做法，尤其是沪苏浙地区的创新举措，不断开阔眼界、提升格局。牵头召开2022年长三角文化和旅游联盟会议。提高专业知识素养，强化专业知识学习，完善履职尽责必备的专业知识体系，真正做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，成为工作上的行家里手。提高抓落实能力，坚决做到有令必行、有禁必止，履职尽责，敢于担当，干事成事。坚持工作任务项目化、项目清单化，实施闭环管理，敢于同先进比高下、与自己过不去，力争工作出色、出彩、出众。提高应急处突能力，关注苗头性、倾向性问题，善于由小及大、见微知著，时刻保持清醒和敏锐；对出现的问题既要沉着冷静，更要及时分析、及时研判、及时处理，做到防患于未然，处突于萌芽。（责任单位：厅相关各处室，厅直各单位）

完成期限：以上重点工作持续推进

监督方式：通过省委省政府目标绩效考核以及本单位自查自评